西峡水电设备有限责任公司是水利部中小型水力发电设备定点生产厂家之一。六十年代开始生产水力发电设备，至今已有近40多年的历史。公司产品能满足单机容量1万KW以下的各种水轮发电机组的生产要求。产品行销全国各地并部分出口国外。获水利部“部级先进企业”称号。2000年10月为适应建立现代企业制度的需要，成功地进行了国有相对控股的股份制改造。几年来，公司坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，形成了具有股份制企业特点的民主管理运行机制，为切实保障职工的主人翁地位，调动职工群众的积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定发挥了积极的作用。在推进企业的民主管理中，我们主要抓好三个方面的源头工作：
一、思想认识到位，建立和完善以职代会为基本形式的企业民主管理有效机制
公司改制初期，在部分职工中曾产生有这样一种思潮，认为国有企业改制为股份制企业后，股东是企业的主人，职工是企业的雇员，不再是企业的主人，以往的民主管理工作是否坚持，企业职代会有没有存在的必要。公司领导班子则认为，国有企业进行股份制改造后，更需要从企业内部建立约束机制。加强职工民主管理，在制度上保证职工了解和参与企业的经营管理，实现职工群众对企业领导干部的有效监督；在建立现代企业制度、完善法人治理结构的同时，必须建立和健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。因此，公司根据自身的实际，理顺职代会和股东会的职责，合理界定它们的职权范围，坚持职工代表大会制度，建立与之相适应的民主决策、民主管理、民主监督的制度，并在实践过程中不断完善和发展，职代会民主管理的质量也不断提高。
二、以推行厂务公开主渠道作用，不断丰富企业民主管理制度的内涵
实行厂务公开是推进企业民主政治的重大举措；是保护、调动和发挥广大职工积极性，提高经济效益的有效方法和重要措施；也是企业建设政治文明的有效途径。因此，公司始终把推进厂务公开这项工作作为“阳光工程”来抓，坚持“四个突出”，即：突出职工最关心、反映最强烈的问题；突出涉及职工切身利益，需要让职工清楚的问题；突出容易引发矛盾的问题；突出关系企业改革、发展、稳定，体现民主权利，民主决策的问题。我们的做法：一是坚持以职代会为推进厂务公开的基本形式。公司重大决策、生产经营方针目标的确立必须公开。公司每次召开职代会之前，行政领导将即要做的重大决策、改革方案、生产经营方针目标和任务，事先征求职工群众的意见，在尊重职工群众意见的基础上反复研究和多方论证后，再提交职代会讨论审议，待职代会通过后付诸实施。二是把厂务公开栏、厂务通报作为厂务公开的必要形式。公司每年都要举办厂务公开栏多期，就公司的生产经营状况、财务状况、质量状况、民主评议公司领导和中层干部进行公开；把大宗原材料购进价格，工资、奖金分配方案，劳动用工，计划生育，业务招待费等职工最关心的热点问题及容易滋生腐败的其它内容进行公开。三是把车间公开栏作为辅助形式。各车间在每月都要对每个职工的出勤情况、完成工时情况、工资收入情况在公开栏中如实、及时公开，给每个职工一个明白，增加透明度。四是监督公开效果。厂务公开工作能否取得成效，关键在于公开内容的真实以及职工对公开内容的关切度和满意度。为此，公司每年都要进行一次民主测评，以职工群众反映状况加以优化。通过厂务公开，让职工从源头参与管理，与公司领导平起平坐“会诊”经营活动，职工对市场、对公司有了更深层次的理解和认识，从而增强了大局意识、竞争意识；通过生产经营和各项管理的公开，职工由过去的单纯“参战”到现在的主动参与管理，出谋划策，解决了生产经营中的大量热点问题，堵塞了管理上的一些漏洞，给公司注入了活力。
三、用平等协商机制有效协调企业与职工的劳动关系
集体合同是企业和职工合作共事，共谋发展，双方利益共保的结合体。在进行平等协商和签订集体合同过程中，公司工会注意发挥职工代表参政议政的作用，广泛听取职工的意见和建议。首先对原集体合同自1999年实行以来进行了会诊，逐章逐条进行对照，做出了《平等协商集体合同执行情况诊断报告》；其次在巩固、发展、深化上下了功夫，修改和完善集体合同文本。通过平等协商，使公司集体合同更能符合实际，符合广大职工利益的需要，职工的合法权益都列入公司集体合同，以法律形式得到保护。具体体现在四个方面：一是每月工资及时发放，从未发生拖欠职工工资现象；二是未出现一起劳动争议事件；三是未发生一例上访案件；四是公司更注重职工的利益，上年进入三季度，因受产品供货合同不足的影响，使部分生产岗位任务不足，人员不能正常出勤，影响工资收入。对这部分人员，公司及时制定了月最低工资保障线措施，解除了职工的后顾之忧。
总之，公司通过扎实有效的民主管理，带来了“依靠”方针的贯彻落实，带来了领导班子和干部队伍的清正廉洁，带来了处理企业内部事务的公正、公平。同时，更给企业带来了源源不断的活力，带来了“心往一处想，劲往一处使，汗往一处流”的凝聚力，也带来了公司“两个文明”建设的丰硕成果。
